เพียงสัปดาห์นี้รัฐสภาร่วมกับสถานกงสุลและคณะกรรมาธิการได้บรรลุข้อตกลงที่จะ ยุติการปิดกั้นทางภูมิศาสตร์ ที่ป้องกันไม่ให้ผู้บริโภคในสหภาพยุโรปซื้อสินค้าหรือบริการภายในสหรัฐอเมริกา
ตามแถลงการณ์ของสหภาพยุโรป การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้จะช่วยเพิ่มการค้าออนไลน์ เพื่อประโยชน์ของผู้บริโภคและธุรกิจ โดยการขจัดอุปสรรคที่ไม่เป็นธรรมซึ่งมีพื้นฐานมาจากสัญชาติ สถานที่อยู่อาศัย หรือสถานที่ประกอบการของลูกค้าภายในตลาดภายในประเทศ
ตอนนี้ ผู้บริโภคของสหภาพยุโรป พวกเขาจะสามารถซื้อสินค้าออนไลน์ เช่ารถ หรือซื้อตั๋วคอนเสิร์ตข้ามพรมแดนได้โดยไม่ต้องถูกเลือกปฏิบัติเนื่องจากประเทศต้นกำเนิด ตัวอย่างเช่น ผู้บริโภคจะไม่ถูกบังคับให้ชำระเงินด้วยบัตรเครดิตหรือบัตรเดบิตที่ลงทะเบียนในประเทศอื่นในสหภาพยุโรปอีกต่อไป เมื่อวิธีการชำระเงินเป็นยี่ห้อและประเภทเดียวกันกับที่ร้านค้ายอมรับ
สิ้นสุดการปิดกั้นทางภูมิศาสตร์ของสหภาพยุโรป
นี่เป็นข่าวดีเยี่ยม โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับลูกค้า เพราะด้วยกฎใหม่เหล่านี้ พวกเขาจะสามารถ... พวกเขาสามารถเลือกได้ว่าจะไปร้านไหน พวกเขาต้องการซื้อสินค้าหรือบริการของคุณโดยไม่ถูกบล็อกหรือถูกเปลี่ยนเส้นทางไปยังหน้าเว็บอื่นตามตำแหน่งที่ตั้งของพวกเขา ปัจจุบัน การที่ร้านค้าออนไลน์บล็อกการเข้าถึงเว็บไซต์ เปลี่ยนเส้นทางไปยังเวอร์ชันท้องถิ่นโดยอัตโนมัติโดยไม่ได้รับความยินยอม หรือแก้ไขเงื่อนไขการขายโดยอิงจากประเทศที่ผู้ใช้เชื่อมต่อเข้ามานั้น ถือว่าผิดกฎหมายแล้ว
อย่างไรก็ตาม เราจะไม่สามารถได้รับประโยชน์จากมาตรการเหล่านี้ทั้งหมดในทันที ตามที่ระเบียบกำหนดไว้ บทวิจารณ์เป็นระยะ เพื่อขยายหรือปรับขอบเขตการกำกับดูแล โดยเฉพาะในภาคส่วนที่ยังอยู่ภายใต้การกำกับดูแลเพียงบางส่วน เช่น บริการดิจิทัลบางประเภทและเนื้อหาที่มีลิขสิทธิ์ อันที่จริง ผู้บริโภคและผู้ค้าจำนวนมากจะไม่เห็นผลกระทบอย่างเต็มที่จนกว่าจะถึงปีหน้า เมื่อการนำกฎระเบียบไปปฏิบัติจริงเสร็จสมบูรณ์ในหลายประเทศสมาชิก
การบล็อกตามภูมิศาสตร์ที่ไม่เป็นธรรมคืออะไร?
การโทร การกีดขวางทางภูมิศาสตร์ที่ไม่เป็นธรรม นี่คือการปฏิบัติทางการค้าที่เกี่ยวข้องกับการเลือกปฏิบัติกับผู้บริโภคจากประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปอื่น ๆ โดยอิงจากสัญชาติหรือที่อยู่อาศัยของพวกเขา โดยการกีดกันไม่ให้พวกเขาเข้าถึงเว็บไซต์ จำกัดตัวเลือกในการซื้อ หรือใช้เงื่อนไขที่ไม่เอื้ออำนวยกว่าที่เสนอให้กับลูกค้าในท้องถิ่น การแบ่งส่วนตลาดดิจิทัลอย่างไม่เป็นธรรมนี้จำกัดการเติบโตของอีคอมเมิร์ซภายในสหภาพยุโรป และขัดขวางการสร้างตลาดดิจิทัลเดียวของยุโรปอย่างแท้จริง
กฎระเบียบของยุโรปเกี่ยวกับการห้ามการปิดกั้นทางภูมิศาสตร์ได้ระบุไว้ว่า สามสถานการณ์ที่ชัดเจน ซึ่งการเลือกปฏิบัติเช่นนี้ไม่ได้รับอนุญาตเมื่อผู้ประกอบการดำเนินธุรกิจอยู่ในรัฐสมาชิกที่เกี่ยวข้องอยู่แล้ว:
- การขายสินค้าโดยไม่ต้องมีการส่งมอบสินค้าด้วยตนเองหากลูกค้าจากประเทศในสหภาพยุโรปพบข้อเสนอที่ดีกว่าในร้านค้าออนไลน์ในประเทศสมาชิกอื่น พวกเขามีสิทธิ์ที่จะซื้อสินค้าภายใต้เงื่อนไขเดียวกันกับลูกค้าในท้องถิ่น และรับสินค้า ณ จุดขาย หรือจัดการเรื่องการขนส่งเองได้
- บริการต่างๆ ที่ให้บริการผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์บริการต่างๆ เช่น การโฮสต์เว็บไซต์ พื้นที่จัดเก็บข้อมูลบนคลาวด์ หรือเครื่องมือออนไลน์ ไม่สามารถกำหนดราคาหรือเงื่อนไขที่แตกต่างกันโดยอาศัยสัญชาติของลูกค้าเพียงอย่างเดียวได้ หากบริการดังกล่าวมีให้บริการอยู่แล้วในตลาดของผู้ค้า
- บริการที่มีให้ ณ สถานที่ทางกายภาพแห่งใดแห่งหนึ่งกิจกรรมต่างๆ เช่น สวนสนุก บริการเช่ารถ ณ จุดหมายปลายทาง หรือตั๋วเข้าชมงานต่างๆ จะต้องมีให้บริการ โปรโมชั่นเดียวกัน (ตัวอย่างเช่น ส่วนลดสำหรับครอบครัว) สำหรับพลเมืองสหภาพยุโรปทุกคน โดยไม่คำนึงถึงประเทศต้นกำเนิด
สิทธิ์ทางดิจิทัลและพฤติกรรมการบริโภคข้ามพรมแดนรูปแบบใหม่
การยกเลิกการบล็อกตามภูมิศาสตร์ที่ไม่เป็นธรรมเป็นส่วนหนึ่งของชุดมาตรการต่างๆ สิทธิและเสรีภาพทางดิจิทัลใหม่ สร้างขึ้นภายใต้กรอบของตลาดดิจิทัลเดียว ซึ่งรวมถึงความเป็นไปได้ในการเข้าถึงการสมัครสมาชิกออนไลน์สำหรับภาพยนตร์ เพลง อีบุ๊ก วิดีโอเกม หรือการแข่งขันกีฬาที่ทำสัญญาอย่างถูกต้องตามกฎหมายในประเทศที่พำนักอาศัย ขณะเดินทางไปยังประเทศอื่นในสหภาพยุโรปเป็นการชั่วคราว ซึ่งเป็นการส่งเสริมการบริโภคเนื้อหาที่ยืดหยุ่นมากขึ้นทั่วทั้งสหภาพยุโรป
คณะกรรมาธิการยุโรปได้สังเกตเห็นว่า ความสนใจที่เพิ่มขึ้นในเนื้อหาข้ามพรมแดนปัจจุบันผู้ใช้งานพยายามเข้าถึงเพลงดิจิทัล เนื้อหาภาพและเสียง หนังสือ และเกมในประเทศสมาชิกอื่นๆ มากขึ้นเรื่อยๆ โดยส่วนใหญ่เป็นเพราะหาได้ยากในประเทศของตนเอง หรือเพื่อเพลิดเพลินกับตัวเลือกที่หลากหลายกว่า แนวโน้มนี้เด่นชัดเป็นพิเศษในกลุ่มผู้ใช้งานอายุน้อย ซึ่งเป็นผู้ขับเคลื่อนความต้องการบริการออนไลน์ไร้พรมแดน
ข้อผูกพันและข้อจำกัดสำหรับร้านค้าออนไลน์
แม้ว่ากฎระเบียบนี้จะเสริมสร้างสิทธิของผู้บริโภค แต่ก็ยังกำหนดไว้อย่างชัดเจนอีกด้วย ภาระผูกพันและส่วนต่างกำไร การดำเนินงานร้านค้าออนไลน์ บริษัท:
- พวกเขาไม่สามารถปิดกั้นหรือจำกัดการเข้าถึงของผู้บริโภคจากประเทศสมาชิกอื่น ๆ เมื่อตรวจพบที่อยู่ IP สัญชาติ หรือที่อยู่อาศัยของพวกเขาได้
- มันต้องเสนอ เงื่อนไขการเข้าถึงโดยทั่วไปเหมือนกัน ไปยังเว็บไซต์และข้อเสนอต่างๆ ช่วยให้ผู้ใช้สามารถเลือกได้อย่างอิสระว่าต้องการซื้อสินค้าจากเว็บไซต์เวอร์ชันใด โดยไม่ต้องมีการเปลี่ยนเส้นทางโดยไม่จำเป็น
- พวกเขาสามารถรักษาไว้ได้ นโยบายการกำหนดราคาที่แตกต่างกัน โดยอาจแตกต่างกันไปตามประเทศหรือเวอร์ชันของเว็บไซต์ แต่ต้องอนุญาตให้ผู้บริโภคในสหภาพยุโรปทุกคนเข้าถึงข้อเสนอที่พวกเขาสนใจมากที่สุดได้ หากหน้าเว็บนั้นมีให้บริการ
- พวกเขาไม่สามารถปฏิเสธวิธีการชำระเงินที่ยอมรับได้ (ตัวอย่างเช่น บัตรยี่ห้อและประเภทใดประเภทหนึ่ง) เพียงเพราะวิธีการชำระเงินนั้นออกโดยประเทศสมาชิกอื่น
- พวกเขามีหน้าที่ต้องขายสินค้าหรือบริการให้แก่ผู้บริโภคในสหภาพยุโรปทุกคนเมื่อสินค้าหรือบริการนั้นมีจำหน่าย แต่พวกเขาไม่มีหน้าที่ต้อง... จัดส่งทั่วยุโรปพวกเขาต้องระบุพื้นที่จัดส่งให้ชัดเจน และหากเหมาะสม ต้องอนุญาตให้ผู้ซื้อจัดการเรื่องการรับสินค้าด้วยตนเอง
โดยหลักแล้ว กฎระเบียบนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อป้องกันการเลือกปฏิบัติในการเข้าถึงสินค้าหรือบริการเมื่อไม่มีเหตุผลอันสมควร อย่างไรก็ตาม ร้านค้าไม่มีอำนาจที่จะทำเช่นนั้น ภาระผูกพันในการขายไม่ว่ากรณีใดก็ตาม กฎระเบียบนี้ไม่ได้รับประกันว่าราคาจะถูกปรับหรือเท่ากันในทุกประเทศ มีเหตุผลที่เป็นรูปธรรมที่ทำให้ผู้ค้าอาจจำกัดกิจกรรมข้ามพรมแดน เช่น ความจำเป็นในการจดทะเบียนกับหน่วยงานด้านภาษีในอีกประเทศหนึ่ง ค่าขนส่งที่สูงขึ้น หรือความแตกต่างในการคุ้มครองผู้บริโภคที่เพิ่มต้นทุนในการปฏิบัติตามกฎระเบียบ
อะไรบ้างที่ได้รับการยกเว้นจากกฎระเบียบการจำกัดการเข้าถึงตามภูมิศาสตร์
แม้จะมีความก้าวหน้า แต่ก็ยังมีอยู่ พื้นที่ที่ถูกยกเว้นทั้งหมดหรือบางส่วน ของระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการจำกัดการเข้าถึงตามภูมิศาสตร์ (Geoblocking Regulation) โดยเฉพาะอย่างยิ่งมีความอ่อนไหวเนื่องจากเกี่ยวข้องกับลิขสิทธิ์หรือกฎระเบียบเฉพาะภาคส่วน ภาคส่วนหลักที่ถูกยกเว้น ได้แก่:
- กำหนด บริการด้านภาพและเสียงเช่น การถ่ายทอดสดกีฬา หรือเนื้อหาที่ได้รับอนุญาตตามแต่ละพื้นที่
- ส่วนหนึ่งของ เนื้อหาที่มีลิขสิทธิ์ ให้บริการในรูปแบบตามความต้องการ (on-demand services)
- การซื้อขายบริการหรือสินค้าที่ไม่ได้มีไว้สำหรับผู้บริโภคขั้นสุดท้าย แต่มีไว้เพื่อใช้ในการผลิตสินค้าอื่นหรือเพื่อการขายต่อ
- บางภาคส่วนที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแล เช่น การขนส่ง ยังคงมีกฎระเบียบเฉพาะในระดับยุโรปและระดับประเทศอยู่
คณะกรรมการประเมินผลอย่างต่อเนื่อง ความต้องการของผู้บริโภค และพิจารณาถึงวิวัฒนาการของตลาดในภาคส่วนเหล่านี้ เพื่อตัดสินใจว่าเหมาะสมหรือไม่ที่จะขยายขอบเขตของกฎระเบียบไปสู่บริการดิจิทัลใหม่ๆ ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อเพลง อีบุ๊ก โปรแกรมคอมพิวเตอร์ และเกมออนไลน์ในอนาคต
ผลกระทบต่ออีคอมเมิร์ซและการขนส่งระหว่างประเทศ
ขั้นตอนต่อไปคือการเริ่มต้น ลดราคาสำหรับการจัดส่งระหว่างทวีปสิ่งนี้ยังคงเป็นอุปสรรคต่อผู้บริโภคจำนวนมากในการซื้อสินค้าข้ามประเทศสหรัฐอเมริกาและระหว่างประเทศต่างๆ ในยุโรป เนื่องจากค่าใช้จ่ายด้านโลจิสติกส์สูง แม้ว่ากฎระเบียบการกีดขวางทางภูมิศาสตร์จะช่วยลดการกีดขวางที่ไม่เป็นธรรมลงได้อย่างมาก แต่อุปสรรคต่างๆ เช่น กฎระเบียบของแต่ละประเทศที่แตกต่างกัน ข้อกำหนดด้านภาษี และค่าใช้จ่ายในการจัดส่งพัสดุยังคงมีอยู่
ดังนั้น การยุติการกีดขวางทางภูมิศาสตร์ควรควบคู่ไปกับการปรับปรุงในด้านต่างๆ โซลูชันด้านโลจิสติกส์และการจัดส่งพัสดุข้ามพรมแดนรวมถึงเครื่องมือตรวจสอบความน่าเชื่อถือทางออนไลน์ที่ช่วยให้ผู้บริโภคระบุร้านค้าที่ปลอดภัยได้ง่ายขึ้นเมื่อซื้อสินค้าในต่างประเทศ โครงการริเริ่มต่างๆ เช่น ตราสัญลักษณ์ความน่าเชื่อถือของยุโรปสำหรับอีคอมเมิร์ซ ช่วยเสริมสร้างความมั่นคงทางกฎหมายและชื่อเสียงของร้านค้าที่ขายสินค้าข้ามพรมแดนของตน
หวังว่าการเปลี่ยนแปลงใหม่ในกฎระเบียบสำหรับการซื้อทางออนไลน์จะขยายตลาดและโอกาสให้กับทุกคน ผู้ซื้อและธุรกิจในยุโรปแม้ว่าการปิดกั้นทางภูมิศาสตร์จะถูกยกเลิกไปแล้ว แต่ก็ยังมีอุปสรรคหรือความยากลำบากอยู่บ้างในการทำธุรกิจอย่างมีประสิทธิภาพกับประเทศอื่นๆ ทั่วโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับประเทศที่อยู่ห่างไกล แต่การยกเลิกการปิดกั้นทางภูมิศาสตร์ที่ไม่เป็นธรรมถือเป็นก้าวสำคัญไปสู่ตลาดดิจิทัลของยุโรปที่บูรณาการ แข่งขันได้ และเข้าถึงได้มากขึ้นสำหรับธุรกิจและผู้บริโภค