คำตัดสินล่าสุดของศาลฎีกาสหรัฐฯที่ยกเลิกมาตรการภาษีนำเข้าส่วนใหญ่ที่โดนัลด์ ทรัมป์ กำหนดขึ้น ถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญในนโยบายการค้าของประเทศ และสร้างความตกใจให้กับประเทศคู่ค้าทั่วโลก ศาลสูงสุดสรุปว่าทำเนียบขาวใช้อำนาจฉุกเฉินในทางที่ผิดเพื่อกำหนดภาษีนำเข้าอย่างกว้างขวางกับประเทศคู่ค้าเกือบทั้งหมด รวมถึงประเทศในยุโรปด้วย
แทนที่จะละทิ้งกลยุทธ์กีดกันทางการค้าของเขา ทรัมป์กลับตอบโต้ศาลอย่างรุนแรงและประกาศภาษีนำเข้าใหม่ 10% ทั่วโลกซึ่งเขาก็เริ่มดำเนินการแล้ว โดยอ้างเหตุผลทางกฎหมายอื่น ข้อความที่ส่งถึงยุโรป สเปน และประเทศสมาชิกอื่นๆ นั้นชัดเจน: การใช้อำนาจเกินขอบเขตทางกฎหมายได้รับการแก้ไขแล้ว แต่แรงกดดันด้านภาษีของวอชิงตันยังไม่หายไปเพียงแต่เปลี่ยนรูปแบบเท่านั้น
ศาลฎีกาสหรัฐฯ ตัดสินอย่างไรกันแน่?
ด้วย คะแนนเสียง 6 ต่อ 3ศาลฎีกาสหรัฐฯ ตัดสินว่าทรัมป์ใช้อำนาจเกินขอบเขตโดยใช้พระราชบัญญัติอำนาจทางเศรษฐกิจฉุกเฉินระหว่างประเทศ (IEEPA, 1977)เป็นข้ออ้างในการเรียกเก็บภาษีศุลกากรแบบ "ตอบโต้" จำนวนมหาศาลจากหลายสิบประเทศ กฎหมายดังกล่าวให้อำนาจประธานาธิบดีอย่างกว้างขวางในสถานการณ์ฉุกเฉินด้านความมั่นคงของชาติหรือเศรษฐกิจ แต่ไม่ได้ระบุอย่างชัดเจนถึงการเรียกเก็บภาษีศุลกากร
หัวหน้าผู้พิพากษาจอห์น โรเบิร์ตส์เน้นย้ำในความเห็นส่วนใหญ่ว่า เมื่อรัฐสภามอบอำนาจให้ฝ่ายบริหารในการเก็บภาษีนำเข้า รัฐสภาจะทำเช่นนั้น " อย่างชัดเจนและมีขอบเขตจำกัด " ซึ่งไม่ใช่กรณีภายใต้ IEEPA นอกจากนี้ เขายังเน้นว่าไม่มีประธานาธิบดีคนใดในรอบเกือบครึ่งศตวรรษที่ใช้บทบัญญัติดังกล่าวเพื่อกำหนดภาษีการค้าในระดับดังกล่าว ซึ่งเป็นการตอกย้ำแนวคิดเรื่องการใช้อำนาจประธานาธิบดีในทางที่ผิด
คำตัดสินนี้เป็นการยกเลิกภาษีศุลกากรที่รู้จักกันในชื่อ " ภาษี วันปลดปล่อย " ซึ่งประกาศเมื่อวันที่ 2 เมษายน 2025 โดยภาษีดังกล่าวเรียกเก็บระหว่าง10% ถึง 50% สำหรับสินค้านำเข้าจากประเทศส่วนใหญ่ นอกจากนี้ยังระงับค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมบางส่วนที่เรียกเก็บภายใต้ข้ออ้างในการต่อต้าน การค้าเฟนทานิลจากประเทศต่างๆ เช่น เม็กซิโก แคนาดา และจีน คำตัดสินนี้ไม่มีผลกระทบต่อภาษีศุลกากรอื่นๆ ที่อิงตามกฎหมายที่แตกต่างกัน เช่น ภาษีที่เกี่ยวข้องกับเหล็ก อลูมิเนียม หรือรถยนต์ที่นำเข้าภายใต้ระเบียบความมั่นคงแห่งชาติ
ผู้พิพากษา 2 คนที่ได้รับการแต่งตั้งโดยทรัมป์เองได้แก่ นีล กอร์ซัค และ เอมี โคนีย์ บาร์เร็ตต์ เข้าร่วมกลุ่มเสียงข้างมากพร้อมกับผู้พิพากษาฝ่ายเสรีนิยม 3 คน และโรเบิร์ตส์ ก่อให้เกิดพันธมิตรที่ผิดปกติในศาลที่มีเสียงข้างมากเป็นฝ่ายอนุรักษ์นิยม ส่วนแคลเรนซ์ โทมัส, ซามูเอล อลิโต และเบรตต์ คาวานาห์ ลงคะแนนเสียงคัดค้าน โดยให้เหตุผลว่าIEEPA อนุญาตให้มีการเก็บภาษีนำเข้าได้และเตือนว่าคำตัดสินนี้จะไม่สามารถป้องกันประธานาธิบดีจากการใช้เครื่องมือทางกฎหมายที่คล้ายคลึงกันอื่นๆ ได้
ความพ่ายแพ้ทางกฎหมายครั้งประวัติศาสตร์…และแผนสำรองทันทีของทรัมป์
สำหรับทำเนียบขาว คำตัดสินนี้ถือเป็นความพ่ายแพ้ทางกฎหมายครั้งใหญ่ที่สุดในวาระที่สองของทรัมป์และเป็นความเสียหายร้ายแรงต่อแผนเศรษฐกิจของเขา ซึ่งใช้มาตรการภาษีนำเข้าเป็นหัวใจสำคัญ ประธานาธิบดีเองเคยเตือนต่อสาธารณะว่า หากพ่ายแพ้ในศาลฎีกาจะเป็น " หายนะอย่างสมบูรณ์ " ที่อาจบังคับให้ประเทศต้องคืนเงินจำนวนมหาศาลที่เก็บได้จากมาตรการภาษีนำเข้าที่ถูกเพิกถอนไปแล้ว
คำตัดสินนี้เปิดประตูสู่การเรียกร้องค่าเสียหายจากบริษัทและผู้นำเข้า จำนวน มากที่เชื่อว่าพวกเขาจ่ายภาษีโดยไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญ องค์กรต่างๆ เช่นWe Pay the Tariffsซึ่งเป็นตัวแทนของธุรกิจหลายร้อยแห่ง และเครือข่ายร้านค้าอย่างCostcoได้เริ่มดำเนินการทางกฎหมายแล้วและขณะนี้กำลังเรียกร้องให้มีการคืนภาษีที่เก็บภายใต้ IEEPA อย่าง “เต็มจำนวน รวดเร็ว และโดยอัตโนมัติ”มีการประมาณการว่าการคืนภาษีที่อาจเกิดขึ้นอาจมีมูลค่าระหว่าง 170.000 ถึง 240.000 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ แม้ว่าตัวเลขสุดท้ายจะขึ้นอยู่กับการตัดสินของศาลชั้นต้นก็ตาม
อย่างไรก็ตาม ทรัมป์ได้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าเขาไม่มีเจตนาที่จะยอมถอย ในการปรากฏตัวจากทำเนียบขาวเขาเรียกคำตัดสินนี้ว่า “ น่าผิดหวังอย่างยิ่ง ” และกล่าวหาผู้พิพากษาที่สนับสนุนคำตัดสินนี้ว่าเป็น “เรื่องน่าอับอาย” ของประเทศ เขายังกล่าวอีกว่าศาลได้รับอิทธิพลจากผลประโยชน์ของต่างชาติและ “ขบวนการทางการเมือง” กลุ่มน้อย ซึ่งยิ่งทำให้ความขัดแย้งระหว่างฝ่ายบริหารและฝ่ายตุลาการรุนแรงขึ้น
ในเวลาเดียวกันนั้น ประธานาธิบดีได้ประกาศภาษีนำเข้าทั่วโลกใหม่ 10%ซึ่งเขาอ้างว่าเป็นทางเลือกที่ “ถูกกฎหมายอย่างสมบูรณ์” เพื่อการนี้ รัฐบาลกำลังอาศัยมาตรา 122 ของพระราชบัญญัติการค้าปี 1974ซึ่งอนุญาตให้เรียกเก็บภาษีได้สูงสุดถึง 15% เป็นระยะเวลาสูงสุด150 วันโดยไม่ต้องขออนุมัติจากรัฐสภา ตัวทรัมป์เองได้กล่าวว่าเขาอาจจะเพิ่มภาษีดังกล่าวเป็น 15% “โดยมีผลทันที”
ในช่วงเวลานั้น ทำเนียบขาววางแผนที่จะเริ่มการสอบสวนเพิ่มเติมภายใต้กรอบกฎหมายอื่นๆ เช่น มาตรา301 และ 232หรือแม้แต่บทบัญญัติเก่ากว่าของพระราชบัญญัติภาษีศุลกากรปี 1930 เพื่อให้การสนับสนุนอย่างยั่งยืนสำหรับแผนภาษีศุลกากรของตน กล่าวอีกนัยหนึ่ง ภาษีศุลกากร 10%-15% จะทำหน้าที่เป็นสะพานชั่วคราวในขณะที่กรอบกฎหมายกำลังได้รับการปรับปรุงใหม่
การควบคุมอำนาจของประธานาธิบดีและบรรทัดฐานทางกฎหมาย
นอกเหนือจากผลกระทบทางเศรษฐกิจในทันทีแล้ว คำตัดสินของศาลฎีกายังถูกตีความว่าเป็นการย้ำเตือนถึงหลักการแบ่งแยกอำนาจในสหรัฐอเมริกา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องที่ว่าใครมีอำนาจตัดสินใจขั้นสุดท้ายในเรื่องการคลังและการค้า รัฐธรรมนูญสงวนอำนาจที่เรียกว่า " อำนาจในการควบคุมงบประมาณ " ซึ่งหมายถึงการควบคุมการเก็บภาษีและการใช้จ่าย ไว้ให้แก่รัฐสภา และศาลได้ตัดสินว่าฝ่ายบริหารไม่สามารถแย่งชิงอำนาจนี้ได้โดยใช้กฎหมายฉุกเฉินเป็นทางลัด
ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายรัฐธรรมนูญเน้นย้ำว่า นี่เป็นการวางบรรทัดฐานที่ชัดเจนเกี่ยวกับการใช้อำนาจฉุกเฉินในด้านเศรษฐกิจ กล่าวคือ ต่อจากนี้ไปจะไม่สามารถใช้ข้ออ้างเรื่อง “ภาวะฉุกเฉินทางเศรษฐกิจ” ภายใต้ IEEPA มาเป็นเหตุผลในการทำสงครามภาษีศุลกากรระดับโลกได้อีกต่อไป ความพยายามใดๆ ในการกำหนดภาษีศุลกากรในวงกว้างจะต้องอิงตามกฎหมายการค้าอื่นๆ หรือการอนุญาตอย่างชัดแจ้งจากรัฐสภา
คำตัดสินนี้จงใจจำกัดขอบเขต: ศาลไม่ได้พิจารณาถึงทางเลือกทางกฎหมายที่รัฐบาลอาจใช้ แต่กลับปิดประตูไม่ให้ใช้ IEEPA เป็นพื้นฐานในการกำหนดภาษีศุลกากรขนาดใหญ่แบบครอบคลุมทุกด้านตามคำกล่าวของโรเบิร์ตส์ การยอมรับการตีความอย่างกว้างขวางตามที่ทำเนียบขาวสนับสนุน จะหมายถึง “ การเปลี่ยนแปลงอำนาจของประธานาธิบดีอย่างสิ้นเชิง ” ในนโยบายการค้า
คำตัดสินนี้ได้รับการเฉลิมฉลองจากพรรคเดโมแครตฝ่ายค้านชัค ชูเมอร์ ผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภา ยกย่องว่าเป็น “ ชัยชนะสำหรับกระเป๋าเงินของผู้บริโภคชาวอเมริกัน ” และกล่าวหาว่าภาษีนำเข้าของทรัมป์ทำให้ค่าครองชีพสูงขึ้น สร้างแรงกดดันต่อธุรกิจขนาดเล็กและเกษตรกร และเพิ่มความไม่มั่นคงทางเศรษฐกิจ ตัวแทนของบริษัทขนาดเล็กที่ฟ้องร้องรัฐบาลก็ยกย่องคำตัดสินนี้ว่าเป็นชัยชนะต่อการรวมอำนาจไว้ในทำเนียบขาวเช่น กัน
จากมุมมองเชิงสถาบัน นักวิเคราะห์เห็นพ้องกันว่าคำตัดสินนี้ยืนยันว่ากลไกการตรวจสอบและถ่วงดุลที่มีประสิทธิภาพยังคงทำงานอยู่ในระบบของอเมริกา แม้ว่าศาลฎีกาจะมีเสียงข้างมากเป็นฝ่ายอนุรักษ์นิยม และประธานาธิบดีมุ่งมั่นที่จะใช้อำนาจบริหารของตนให้มากที่สุดก็ตาม
ตลาดการเงิน บริษัท และผลกระทบทางเศรษฐกิจมหภาค
ตลาดตอบสนองต่อคำตัดสินทันที ความคาดหวังเกี่ยวกับการผ่อนปรนภาษีนำ เข้า ช่วยหนุนตลาดหุ้น โดยเฉพาะในภาคส่วนที่พึ่งพาการนำเข้าสินค้าราคาถูก ขณะที่ผลตอบแทนพันธบัตรกระทรวงการคลังสหรัฐฯปรับตัวสูงขึ้น เนื่องจากนักลงทุนประเมินความเป็นไปได้ที่จะได้รับรายได้ภาษีลดลงจากภาษีนำเข้า ดัชนีค่าเงินดอลลาร์อ่อนค่าลงชั่วครู่ก่อนจะทรงตัว
ในความเป็นจริง ภาษีนำเข้ามีผลกระทบต่อเศรษฐกิจของสหรัฐฯ อย่างคลุมเครือ ในด้านหนึ่ง ภาษีนำเข้าทำให้รายได้จากศุลกากร เพิ่มขึ้นอย่างมาก ซึ่งสูงสุดกว่า 30.000 พันล้านดอลลาร์ต่อเดือนในปี 2025 และทำหน้าที่เป็นเหมือนกันชนบางส่วนต่อการขาดดุลทางการคลัง ที่สูง ในอีกด้านหนึ่ง ดูเหมือนว่าภาษีนำเข้าจะไม่ได้ช่วยลดการขาดดุลการค้า อย่างชัดเจน ความไม่สมดุลโดยรวมของสินค้ายังคงอยู่ในระดับสูงเป็นประวัติการณ์และเปลี่ยนแปลงไปเพียงเล็กน้อยในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
สำหรับบริษัทผู้นำเข้า หลายแห่ง ภาษีนำเข้าเปรียบเสมือนภาษีเพิ่มเติมที่ถูกผลักภาระไปให้ราคาสินค้าขั้นสุดท้ายที่สูงขึ้นกลุ่มผู้บริโภคและกลุ่มอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ เช่น ผู้ผลิตของเล่น สิ่งทอ เครื่องใช้ไฟฟ้า เครื่องจักร ยานยนต์ และเฟอร์นิเจอร์ ต่างรายงานถึงแรงกดดันต่ออัตรากำไร และได้ปรับโครงสร้างห่วงโซ่อุปทานโดยมองหาซัพพลายเออร์ในประเทศที่ได้รับผลกระทบน้อยกว่า
องค์กรธุรกิจต่างๆ เช่นสมาคมค้าปลีกแห่งชาติและหอการค้าสหรัฐฯต่างยินดีกับคำตัดสินนี้ โดยมองว่าเป็นโอกาสที่จะช่วยลดต้นทุนและส่งเสริมการเติบโตที่มากขึ้น หากกระบวนการคืนเงินมีความคล่องตัว มากขึ้น ที่จริงแล้ว พวกเขาโต้แย้งว่าควรใช้การคืนเงินเป็นแรงจูงใจในการลงทุนใหม่ในด้านการดำเนินงาน การจ้างงาน และการกำหนดราคาที่แข่งขันได้มากขึ้น
อย่างไรก็ตาม นักเศรษฐศาสตร์จากธนาคารและศูนย์วิจัยต่างเตือนว่า ผลดีดังกล่าวอาจเป็นเพียงชั่วคราวรัฐบาลมีเครื่องมือหลายอย่างที่สามารถนำมาใช้ได้ เช่น มาตรา 301, 232, 122 และบทบัญญัติภาษีศุลกากรอื่นๆ ซึ่งสามารถใช้สร้างกำแพงภาษีขึ้นมาใหม่ ได้ โดย อาจมีการกระจายตัวไปยังประเทศและภาคส่วนต่างๆ ที่แตกต่างออกไป แต่ยังคงรักษาระดับการคุ้มครองทางการค้าที่สูงเมื่อเทียบกับปีก่อนๆ
ผลกระทบและการอ่านจากยุโรปและสเปน
ในยุโรป คำตัดสินของศาลฎีกาและการตอบสนองอย่างรวดเร็วของทรัมป์ถูกมองด้วยความรู้สึกผสมผสานระหว่างความโล่งใจและความกังวลในด้านหนึ่ง ถือเป็นเรื่องดีที่ระบบยุติธรรมของสหรัฐฯ ได้จำกัดการใช้อำนาจฉุกเฉินเกินขอบเขตและยืนยันถึงความจำเป็นในการเคารพหลักนิติธรรมในอีกด้านหนึ่ง การประกาศภาษีนำเข้าทั่วโลกใหม่ 10% ในเวลาเกือบพร้อมกัน ยืนยันว่าความเสี่ยงทางการค้าสำหรับสหภาพยุโรปยังคงมีอยู่จริง
ประธานาธิบดีเอ็มมานูเอล มาครง ของฝรั่งเศส เน้นย้ำถึงบทบาทของการตรวจสอบและถ่วงดุลในระบอบประชาธิปไตยโดยยกย่องการมีอยู่ของศาลที่สามารถขัดขวางการตัดสินใจฝ่ายเดียวได้ ในขณะเดียวกัน เขาก็เรียกร้องให้ความสัมพันธ์ทางการค้าอยู่ภายใต้กฎเกณฑ์ที่เป็นธรรมมากขึ้นและไม่ปล่อยให้ขึ้นอยู่กับการเปลี่ยนแปลงอย่างฉับพลันที่กำหนดจากวอชิงตัน ข้อความของเขาซึ่งได้รับการตอบรับอย่างดีในบรัสเซลส์ ผสมผสานการยอมรับในเชิงสถาบันเข้ากับการเรียกร้องอย่างชัดเจนให้ใช้ความรอบคอบเชิงกลยุทธ์
อิตาลีเองก็ได้จัดการประชุมกับบริษัทผู้ส่งออกเพื่อประเมินผลกระทบของภาษีใหม่ 10% ต่อยอดขายไปยังสหรัฐอเมริกา โดยเฉพาะในภาคส่วนสำคัญ เช่น ยานยนต์ เครื่องจักร แฟชั่น และอาหารเกษตร การประชุมซึ่งมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศเป็นประธาน มีจุดมุ่งหมายเพื่อประเมินความเสี่ยงและหาแนวทางในการประสานงานเพื่อรับมือกับสถานการณ์ดังกล่าวทั้งในระดับประเทศและระดับยุโรป
สำหรับสเปน สถานการณ์มีความซับซ้อน ในช่วงที่สงครามการค้าทวีความรุนแรงที่สุด สินค้าสเปนจำนวนมากต้องเผชิญกับภาษีเฉลี่ยประมาณ 15%ซึ่งทำให้ต้นทุนในตลาดสหรัฐฯ สูงขึ้น ภาคส่วนต่างๆ เช่นสินค้าเกษตรและอาหาร ไวน์ น้ำมันมะกอก ผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม และสินค้าอุปโภคบริโภคต่างให้ความสนใจกับการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้เป็นพิเศษ การยกเลิกภาษีบางส่วนอาจเป็นโอกาสบรรเทาความกดดันได้ แต่ความตั้งใจที่จะคงภาษีนำเข้าทั่วโลกไว้ที่ 10% และใช้เครื่องมือทางกฎหมายอื่นๆ ทำให้สถานการณ์ยังคง ไม่ แน่นอนอย่างมาก
นักวิเคราะห์ในยุโรปเน้นย้ำว่า คำตัดสินนี้อาจกลายเป็นโอกาสสำหรับการเจรจาระหว่างบรัสเซลส์และวอชิงตัน สหภาพยุโรปเคยตกเป็นเป้าหมายของการขู่ว่าจะเรียกเก็บภาษีศุลกากรในสินค้าหลายประเภท ตั้งแต่รถยนต์ไปจนถึงสินค้าที่เกี่ยวข้องกับข้อพิพาททางเทคโนโลยีหรือสภาพภูมิอากาศ สถานการณ์ทางกฎหมายใหม่นี้อาจเป็นการเปิดการเจรจาอีกครั้งเพื่อสร้างความสัมพันธ์ทางการค้าที่มั่นคงยิ่งขึ้น แม้ว่าการที่ทรัมป์ยืนกรานที่จะใช้ภาษีศุลกากรเป็นเครื่องมือทางการเมืองจะบ่งชี้ว่าการเจรจาอาจเป็นไปอย่างยากลำบากก็ตาม
ละตินอเมริกา เอเชีย และการปรับโครงสร้างใหม่ของการค้าโลก
แม้ว่าจุดสนใจหลักจะอยู่ที่ยุโรป แต่คำตัดสินของศาลฎีกาก็มีนัยสำคัญอย่างยิ่งต่อละตินอเมริกาและเอเชีย ด้วย เช่นกัน ซึ่งการเปลี่ยนแปลงของภูมิภาคเหล่านี้จะส่งผลกระทบต่อห่วงโซ่คุณค่าที่เชื่อมโยงกับบริษัทสเปนและยุโรปในที่สุด ประเทศอย่างบราซิลและเม็กซิโกเป็นหนึ่งในประเทศที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดจากมาตรการภาษีตอบโต้และมาตรการที่เกี่ยวข้องกับการต่อต้านยาเฟนทานิล
ในบราซิล อัตราภาษีศุลกากรเฉลี่ยที่เรียกเก็บจากการส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกาพุ่งสูงกว่า20%เมื่อเทียบกับระดับก่อนหน้านี้ที่ต่ำกว่า 3% การยกเลิกภาษีศุลกากรตามข้อตกลง IEEPA ช่วยบรรเทาแรงกดดันนี้ได้บางส่วน แต่ภาษีศุลกากรระดับโลกใหม่ 10% และความเป็นไปได้ของมาตรการเฉพาะภาคส่วนเพิ่มเติม ทำให้ขอบเขตของการบรรเทาความเดือดร้อนมีจำกัด ในเม็กซิโก การยกเลิกภาษีศุลกากรที่เกี่ยวข้องกับยาเฟนทานิลบางส่วนช่วยบรรเทาความเดือดร้อนได้บ้าง แม้ว่าภาษีศุลกากรสำหรับรถยนต์และชิ้นส่วนรถยนต์ซึ่งเป็นส่วนสำคัญภายใต้ข้อตกลง USMCA ยังคงมีผลบังคับใช้ผ่านช่องทางกฎหมายอื่น ๆ
ในเอเชีย ปฏิกิริยาส่วนใหญ่เป็นไปในลักษณะของการรอคอยและความระมัดระวังรัฐบาลต่างๆ เช่น รัฐบาล ญี่ปุ่นซึ่งได้บรรลุข้อตกลงลดภาษีนำเข้าสินค้าจากญี่ปุ่น (รวมถึงรถยนต์) ต่างมั่นใจว่าคำตัดสินนี้จะไม่กระทบต่อข้อผูกพันที่ทำไว้ แหล่งข่าวอย่างเป็นทางการระบุว่าโครงการลงทุนทวิภาคีจะยังคงดำเนินต่อไปเนื่องจากมีความสำคัญเชิงกลยุทธ์ แต่ก็ยอมรับว่าความไม่แน่นอนด้านกฎระเบียบเพิ่มขึ้น
ไต้หวันซึ่งได้ข้อตกลงลดภาษีศุลกากรจาก 20% เหลือ 15% คาดการณ์ว่าภาษีทั่วไปใหม่ 10% จะส่งผลกระทบต่อไต้หวันเพียงเล็กน้อย แต่ยืนยันว่าสิ่งที่สำคัญที่สุดคือการปกป้องการพัฒนาเศรษฐกิจอย่างมั่นคง ส่วนในเกาหลีใต้รัฐบาลยืนยันว่าข้อตกลงการค้าทวิภาคียังคงมีผลบังคับใช้ แม้จะยอมรับว่ามีความไม่แน่นอนเพิ่มขึ้นเกี่ยวกับการส่งออกไปยังตลาดสหรัฐฯ ก็ตาม
ประเทศอื่นๆ ในเอเชีย เช่นอินโดนีเซียและมาเลเซียเลือกที่จะเสริมสร้างความหลากหลายทางการค้าและรักษาการเจรจาอย่างเปิดเผยกับวอชิงตัน แนวคิดนี้ก็เพื่อหลีกเลี่ยงการพึ่งพาตลาดเดียวมากเกินไป ในสภาพแวดล้อมที่การกีดกันทางการค้ากำลังได้รับความนิยมมากขึ้นและกฎระเบียบต่างๆ สามารถเปลี่ยนแปลงได้อย่างรวดเร็ว
สเปนและสหภาพยุโรปกำลังเผชิญกับสถานการณ์ภาษีที่สูงและความไม่แน่นอน
จากมุมมองของยุโรปและสเปน คำตัดสินของศาลฎีกาไม่ได้หมายความว่าการค้าจะกลับคืนสู่ " ภาวะปกติ " ทางการค้าเหมือนก่อนที่ทรัมป์จะเริ่มใช้มาตรการภาษี การวิเคราะห์ส่วนใหญ่เห็นพ้องกันว่า แม้ว่าอัตราภาษีนำเข้าเฉลี่ยของสหรัฐฯจะลดลงชั่วคราว—บางประมาณการระบุว่าอยู่ที่ประมาณ 6,5% เมื่อเทียบกับ 13,6% ในปัจจุบัน—ระดับภาษีก็ยังคงสูงกว่าช่วงต้นปี 2025 มากและอาจกลับมาสูงขึ้นอีกครั้งเมื่อกฎหมายใหม่มีผลบังคับใช้แล้ว
สำหรับบริษัทสเปนที่มีผลประโยชน์ในสหรัฐอเมริกา ความท้าทายหลักไม่ได้อยู่ที่ระดับภาษีศุลกากรเพียงอย่างเดียว แต่ยังรวมถึงความผันผวนของกฎระเบียบด้วย การเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบอย่างรวดเร็ว ภัยคุกคามจากภาษีเฉพาะภาคส่วนใหม่ และความเป็นไปได้ที่บางอุตสาหกรรม เช่นยานยนต์ ไวน์ ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและอาหาร หรือสินค้าอุตสาหกรรมอาจต้องการกลยุทธ์การกระจายความเสี่ยงและการบริหารความเสี่ยงที่ซับซ้อนมากขึ้น
ผู้เชี่ยวชาญด้านการค้าระหว่างประเทศชี้ว่า ในระยะสั้น บริษัทหลายแห่งอาจเร่งการจัดส่งสินค้าโดยใช้ประโยชน์จากความไม่แน่นอนเกี่ยวกับกำหนดการบังคับใช้ภาษีใหม่และความเป็นไปได้ในการขอคืนภาษี ในขณะเดียวกัน แนวโน้มที่เริ่มต้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาก็กำลังแข็งแกร่งขึ้น เช่น การย้ายฐานการผลิตบางส่วน การเสริมสร้างความแข็งแกร่งของห่วงโซ่อุปทานระดับภูมิภาค และการให้ความสำคัญกับข้อตกลงทางการค้าทางเลือก มากขึ้น
ในบริบทนี้ ทั้งสหภาพยุโรปและประเทศสมาชิกอย่างสเปนต่างเผชิญกับภาวะที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออกระหว่างการเข้มงวดนโยบายการค้าของตนเองหรือเลือกใช้การผสมผสานระหว่างความเข้มงวดเพื่อป้องกันตนเองและการเปิดกว้างเชิงกลยุทธ์ การตอบสนองจากบรัสเซลส์จะมีผลกระทบโดยตรงต่อบริษัทในยุโรปและต่อความสามารถของสหภาพยุโรปในการมีอิทธิพลต่อการกำหนดกฎเกณฑ์ใหม่ในเวทีโลก
บทใหม่ที่เปิดขึ้นโดยศาลฎีกาสหรัฐฯ ไม่ได้หมายถึงจุดสิ้นสุดของยุคภาษีศุลกากรที่สูง แต่เป็นการกำหนดข้อจำกัดที่สำคัญต่อการใช้อำนาจฉุกเฉินอย่างไม่ยับยั้งและบังคับให้ทรัมป์ต้องดำเนินการภายใต้กรอบกฎหมายที่เข้มงวดมากขึ้น สำหรับยุโรปและสเปน สถานการณ์ที่เกิดขึ้นคือความสัมพันธ์ทางการค้าที่ยังคงตึงเครียดกับสหรัฐฯ ซึ่งมีลักษณะเฉพาะคือภาษีศุลกากรที่สูง ความไม่แน่นอนทางกฎหมายอย่างมากและการค้าระหว่างประเทศที่ดูเหมือนจะมุ่งหน้าไปสู่ช่วงเวลาที่ยาวนานของการกีดกันทางการค้าที่เพิ่มขึ้นและการปรับโครงสร้างห่วงโซ่คุณค่าใหม่
