ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม สหภาพยุโรปได้บังคับใช้ภาษีชั่วคราวใหม่ ซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อการซื้อสินค้ามูลค่าต่ำผ่านแพลตฟอร์มต่างๆ เช่น AliExpress, Temu และ Shein สิ่งที่เรียกว่า 'ภาษี Shein' นั้นเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่มเติม 3 ยูโรสำหรับสินค้าแต่ละประเภท รวมอยู่ในคำสั่งซื้อที่มีมูลค่าต่ำกว่า 150 ยูโรจากนอกสหภาพยุโรป มาตรการนี้ซึ่งบรัสเซลส์อ้างว่าจำเป็นเพื่อควบคุมการไหลเข้าของสินค้านำเข้าราคาถูกและปกป้องธุรกิจในประเทศ กำลังก่อให้เกิดการถกเถียงอย่างเข้มข้นในหมู่ผู้เชี่ยวชาญและผู้ค้าปลีกรายย่อย
ในทางปฏิบัติ ภาษีไม่ได้คิดตามจำนวนบรรจุภัณฑ์ แต่คิดตามประเภทของสินค้า หากสั่งซื้อเสื้อยืดแบบเดียวกันจำนวน 10 ตัว จะมีค่าธรรมเนียมเพิ่มเติม 3 ยูโร แต่หากสั่งซื้อพร้อมเสื้อยืด รองเท้า และเครื่องสำอาง ค่าธรรมเนียมจะเพิ่มขึ้นเป็น 9 ยูโร (3 ยูโรต่อหมวดหมู่) จากข้อมูลของคณะกรรมาธิการยุโรป พบว่าประมาณ 91% ของการขนส่งเหล่านี้มาจากประเทศจีน ทำให้ แพลตฟอร์มหลักของเอเชีย ในกลุ่มผู้รับผลกระทบหลักของกฎระเบียบนี้ อย่างไรก็ตาม ต้นทุนสุดท้ายกลับตกอยู่กับผู้บริโภคขั้นสุดท้าย เนื่องจากบริษัทต่างๆ ผลักภาระต้นทุนนั้นไปในราคาขาย หรือในบางกรณีก็รับภาระต้นทุนนั้นไว้เองเพื่อไม่ให้เสียความสามารถในการแข่งขัน
ข้อสงสัยของนักเศรษฐศาสตร์ ซานติอาโก นิโญ เบเซร์รา
นักเศรษฐศาสตร์ชื่อดัง ซานติอาโก นิโญ เบเซร์รา ได้วิเคราะห์มาตรการนี้ในรายการวิทยุหลายรายการ และตั้งคำถามว่ามาตรการนี้จะบรรลุเป้าหมายที่ประกาศไว้หรือไม่ ตามที่นิโญ เบเซรา กล่าว ผลกระทบหลักของภาษีนี้คือ "การเพิ่มรายได้ภาษี"แต่เธอไม่เชื่อว่ามาตรการนี้จะรับประกันได้ว่าสินค้าที่นำเข้าจะสอดคล้องกับมาตรฐานความปลอดภัยและคุณภาพของยุโรป “สิ่งที่ฉันมองไม่เห็นคือ การเก็บภาษีสามยูโรจะช่วยให้เครื่องสำอางที่มาจากจีนสอดคล้องกับมาตรฐานเหล่านี้ได้อย่างไร หากปัจจุบันยังไม่สอดคล้องอยู่แล้ว” เธอกล่าวในรายการวิทยุ Cadena SER
นักเศรษฐศาสตร์ยังตั้งคำถามว่าค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมนี้จะดึงดูดการบริโภคไปสู่ธุรกิจในท้องถิ่นหรือไม่ "ถ้าเสื้อที่ราคาแค่สองหรือสามยูโร จู่ๆ ก็ขึ้นราคาเป็นหกยูโร ผมบอกตามตรงว่าผมไม่เห็นว่ามันจะส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการเปลี่ยนแปลงไปสู่การค้ากับสเปนเลย"เขาอ้างว่า ในความคิดของเขา ความแตกต่างด้านราคากับสินค้าจากยุโรปจะยังคงมีนัยสำคัญมากจนผู้บริโภคจะไม่เปลี่ยนแปลงพฤติกรรมการซื้อของตนโดยรวม นอกจากนี้ เขายังชี้ให้เห็นว่าแพลตฟอร์มในเอเชียยังมีโอกาสปรับตัวได้ เช่น การจัดตั้งคลังสินค้าภายในสหภาพยุโรป
ผลกระทบที่ขัดแย้งกันต่อวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมของสเปนและผู้ประกอบอาชีพอิสระ
หนึ่งในแง่มุมที่ไม่ค่อยปรากฏให้เห็นของภาษีใหม่นี้คือผลกระทบต่อธุรกิจขนาดเล็ก บุคคลที่ประกอบอาชีพอิสระและวิสาหกิจขนาดเล็กในสเปนจำนวนมากนำเข้าวัสดุ ชิ้นส่วน หรืออุปกรณ์จากเอเชียผ่านการขนส่งสินค้ามูลค่าน้อยและตอนนี้พวกเขากำลังเผชิญกับต้นทุนคงที่เพิ่มเติมที่ลดกำไรของพวกเขาลง ภาคธุรกิจที่ได้รับผลกระทบมากที่สุด ได้แก่ อิเล็กทรอนิกส์ การซ่อมแซม งานฝีมือ และเสื้อผ้า เนื่องจากต้องสั่งซื้อสินค้าเพื่อเติมสต็อกอยู่บ่อยครั้ง
ความขัดแย้งที่เกิดขึ้น ดังที่สมาคมนายจ้างด้านโลจิสติกส์ UNO เตือนไว้ คือ มาตรการนี้อาจเร่งให้เกิดการนำแพลตฟอร์มขนาดใหญ่มาใช้ในยุโรป Temu, AliExpress และ Shein มีคลังสินค้าอยู่ในหลายประเทศทั่วทวีปอยู่แล้ว และสามารถนำเข้าสินค้าในปริมาณมากเพื่อจัดจำหน่ายจากที่นั่นได้วิธีนี้ช่วยหลีกเลี่ยงค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมสำหรับการจัดส่งแต่ละครั้ง หากกลยุทธ์นี้ประสบความสำเร็จ เวลาในการจัดส่งจะลดลงอย่างมาก และการแข่งขันสำหรับธุรกิจขนาดเล็กจะยิ่งดุเดือดขึ้นไปอีก ที่จริงแล้ว บางแหล่งข้อมูลชี้ว่าแพลตฟอร์มเหล่านี้อาจเปิดศูนย์โลจิสติกส์แห่งใหม่ในสเปนเพื่อนำสินค้าเข้าใกล้ผู้บริโภคปลายทางมากขึ้น
จากสถานการณ์นี้ ผู้ประกอบอาชีพอิสระจำนวนมากอาจต้องหันมาขายสินค้าในตลาดเอเชียด้วยตนเองเพื่อรักษาระดับยอดขายของตน แพลตฟอร์มเหล่านี้ได้พัฒนาไปสู่รูปแบบตลาดดิจิทัลแล้ว โดยที่ผู้ขายบุคคลที่สามนำเสนอผลิตภัณฑ์ของตนเพื่อแลกกับค่าคอมมิชชั่นและสำหรับธุรกิจขนาดเล็ก นี่อาจเป็นหนทางเดียวที่จะเข้าถึงลูกค้านับล้านได้ อย่างไรก็ตาม การพึ่งพาแพลตฟอร์มนี้หมายถึงการจ่ายค่าคอมมิชชั่น การปรับตัวให้เข้ากับกฎของแพลตฟอร์ม และการแข่งขันกับผู้ขายต่างประเทศ ซึ่งในทางปฏิบัติแล้วก่อให้เกิดความขัดแย้ง: ภาษีที่ออกแบบมาเพื่อปกป้องธุรกิจในท้องถิ่น ท้ายที่สุดแล้ว มันจะผลักดันให้ธุรกิจขนาดเล็กต้องเข้าไปบูรณาการเข้ากับช่องทางต่างๆ ที่เคยสร้างความเสียหายให้กับพวกเขามาก่อน
ฝรั่งเศสยกเลิกภาษีระดับชาติหลังจากพบว่าแพลตฟอร์มต่างๆ กำลังหลีกเลี่ยงการเก็บภาษีดังกล่าว
ในขณะที่อัตราภาษีของยุโรปกำลังปรับตัวสูงขึ้น ฝรั่งเศสกลับยกเลิกอัตราภาษี 2 ยูโรสำหรับพัสดุขนาดเล็กของตนเอง รัฐบาลฝรั่งเศสค้นพบว่า Shein, Temu และ AliExpress ได้เปลี่ยนเส้นทางการบินเพื่อลงจอดในเบลเยียมวิธีการนี้หลีกเลี่ยงด่านศุลกากรของฝรั่งเศส จากนั้นพัสดุเหล่านั้นถูกกระจายทางบกภายในสหภาพยุโรปโดยไม่ต้องเสียภาษีของประเทศ ส่งผลให้จากเงินที่คาดว่าจะเก็บได้ 400 ล้านยูโร กลับเก็บได้จริงเพียง 2,3 ล้านยูโรเท่านั้น
จากหลักฐานที่แสดงให้เห็นว่ามาตรการดังกล่าวไม่ได้ผล ฝรั่งเศสจึงตัดสินใจยกเลิกภาษีดังกล่าว และใช้ภาษีร่วมของสหภาพยุโรปที่ 3 ยูโรแทน เนื่องจากเป็นข้อบังคับในทุกประเทศของกลุ่มประเทศสมาชิก แพลตฟอร์มในเอเชียจึงไม่สามารถหลีกเลี่ยงได้โดยการเปลี่ยนพรมแดนสิ่งนี้ทำให้ภาษีศุลกากรเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น อย่างไรก็ตาม กรณีของฝรั่งเศสแสดงให้เห็นถึงความสามารถในการปรับตัวของบริษัทเหล่านี้ และความยากลำบากในการเก็บภาษีจากการค้าอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน
อย่างไรก็ตาม สหภาพยุโรปกำลังเตรียมเรียกเก็บค่าธรรมเนียมการจัดการศุลกากรใหม่ ซึ่งจะเพิ่มเข้าไปในค่าธรรมเนียมปัจจุบัน 3 ยูโร ตามประกาศของสภายุโรป ตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน 2026 จะมีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมประมาณ 2 ยูโรต่อประเภทสินค้า เพื่อครอบคลุมค่าใช้จ่ายในการดำเนินการและการตรวจสอบความปลอดภัย ซึ่งหมายความว่า ในช่วงฤดูใบไม้ร่วง คำสั่งซื้อที่มีสินค้าสองประเภทที่แตกต่างกัน (เช่น กางเกงและเสื้อยืด) อาจมีค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมรวม 10 ยูโร (3+3 สำหรับค่าธรรมเนียมปัจจุบัน และ 2+2 สำหรับค่าธรรมเนียมการดำเนินการใหม่)
ขณะเดียวกัน ธุรกิจในท้องถิ่นต่างยินดีกับมาตรการนี้ แม้จะยังมีข้อสงวนอยู่บ้างก็ตาม เฆซุส โลเปซ ปาย ประธานสหพันธ์การค้าแห่งแคว้นมูร์เซีย เชื่อว่าภาษีนี้อาจทำให้ผู้บริโภคคิดทบทวนก่อนซื้อสินค้าที่มีราคาถูกมากเป็นพิเศษอย่างไรก็ตาม เขาเตือนว่าธุรกิจขนาดเล็กต้องปรับตัวให้เข้ากับพฤติกรรมผู้บริโภคใหม่ ๆ เช่น การใช้โซเชียลมีเดียในการขายสินค้า นาตาลิโอ มอร์ซิโย จากร้านโตเกียวสโตร์ในเมืองมูร์เซีย เชื่อว่า "ถึงเวลาแล้วที่จะต้องทำอะไรสักอย่าง" และหวังว่าค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมจะช่วยสร้างความเท่าเทียมกันมากขึ้น แม้ว่าเขาจะมองว่า "ยังไม่เพียงพอ" ก็ตาม
กล่าวโดยสรุป 'ภาษี Shein' ได้มีผลบังคับใช้แล้ว และเริ่มเห็นผลกระทบบ้างแล้ว แต่การถกเถียงเกี่ยวกับประสิทธิภาพที่แท้จริงของภาษีนี้ยังคงดำเนินต่อไป ในขณะที่ผู้บริโภคจ่ายเงินมากขึ้นสำหรับสินค้าที่สั่งซื้อ และแพลตฟอร์มต่างๆ กำลังมองหาทางเลือกด้านโลจิสติกส์ ธุรกิจขนาดเล็กก็หวังที่จะกู้คืนส่วนที่สูญเสียไปได้บ้างอย่างไรก็ตาม เส้นทางข้างหน้าจะไม่ราบรื่น สหภาพยุโรปเองก็กำลังดำเนินการเกี่ยวกับค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมใหม่ ๆ ที่จะเข้มงวดเงื่อนไขสำหรับการซื้อสินค้าออนไลน์ราคาถูกจากนอกกลุ่มประเทศสมาชิกมากยิ่งขึ้น
